22 мая 2015 года Верховная Рада Украины во исполнение во исполнение подпункта «b» пункта 35 Меморандума Украина-МВФ об экономической и финансовой политике, приняла закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно уплаты судебного сбора», который после его подписания президентом вступит в силу с 1 января 2016 г.

Эти изменения резко взвинтили размер судебных пошлин – увеличили в среднем в два раза все ставки судебного сбора. Так, например, если сейчас кто-то захочет подать на развод, то заплатит 0,2 минимальной зарплаты (сегодня минимальная зарплата составляет 1218 грн., значит 0,2 ее размера составляют 243,6 грн.), а с 1 января 2016 года минимальный размер определен в 0, 4 минимальной зарплаты – заплатить будет нужно уже 551,2 грн. (с учетом и того, что размер минимальной зарплаты с 1 декабря 2015 г. составит 1378 грн.).

Но и это еще не все – введена некая хитрость. Если сегодня за подачу иска по имущественному спору (сегодня этот вид судебных тяжб самый распространенный в нашей стране) гражданину нужно заплатить 1% цены иска, но пределы сбора ограничены – не менее 0,2 и не более 3 размеров «минимальной зарплаты. А вот в новом законе уже поднята нижняя планка и убрано ограничение верхнего предела сбора (на сегодня он составляет 3 тыс. 654 грн.) – просто сказано: «1% цены иска, но не менее 0,4 размера минимальной зарплаты», значит, меньше нельзя, а больше разрешается.

А за подачу искового заявления о возмещении морального вреда гражданин должен будет уплатить сбор в размере 1,5% цены иска, но не менее 1 размера минимальной заработной платы.

Судебный сбор

А ведь кроме этого власть лишила многих потенциальных истцов и ранее данных им льгот, так, например, если сейчас граждане не платят судебный сбор при подаче исков о защите прав потребителей, то, по новому закону они уже должны будут его платить, а это, с учетом отмены верхней планки по имущественным спорам, может составлять весьма значительную сумму, которая в отдельных случаях может быть просто колоссальной, не подъемной для большинства простых людей.

Верхняя планка по судебному сбору снимается и для бизнеса, так что пострадает и он. Например, если для предпринимателя с суммой иска в десять миллионов гривен, судебный сбор на сегодняшний день обойдется в 73 тыс. грн., то с 1 января 2016 г. он вынужден будет заплатить уже 150 тыс. грн, А ведь необходимо учитывать и то, что не все споры разрешаются в суде первой инстанции, часто решение этих судом приходится оспаривать и в судах апелляционном и кассационной инстанция, а не редко и в Верховном Суде Украины. И если сейчас при оспаривании решений судов первой инстанции, люди и организации платят меньше – 50-70% от сбора взысканного первым судом, то, по новому закону, с них будут брать больше: 110% за апелляцию, 120% – за кассацию и 130% – пересмотр дела Верховным судов.

По новому закону судебные сборы должны будут платить чиновников и госструктуры. Кто-то порадуется – дескать, это сократит желание чиновников через суд придавить несговорчивых бизнесменов. Это неплохо, но ведь кроме этой стороны есть и другая – это же коснется и граждан, поскольку чиновники, обязанные защищать права граждан, перестанут это делать только из-за того, что у них не будет на это денег. Например, органы опеки и попечительства не смогут отстоять права малолетнего ребенка.

Коснутся изменения и сборов за подачу заявления о принятии мер и обеспечении иска, заявления о выдаче исполнительного документа на основании решения иностранного суда, заявления об отмене решения третейского суда, заявления о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение третейского суда, заявления о разъяснении судебного решения, которые предлагается установить на уровне 0,5 размера минимальной зарплаты.

Также предлагается установить, что в случае если в исковом заявлении объединены два и больше требований неимущественного характера судебный сбор платится за каждое требование неимущественного характера.

Канцелярия

И это еще не все «новшества», не смогли обойти стороной авторы законопроекта и нардепы и банальных канцелярских цен. Так, за повторную выдачу копии судебного решения нужно будет уплатить 0,003 размера минимальной заработной платы (1378 грн. х 0,003 = 4,134 грн.) за каждый лист бумаги; за выдачу дубликата судебного приказа и исполнительного листа – 0,03 размера минимальной заработной платы (41,34 грн.); за распечатку технической записи судебного заседания – 0,01 размера минимальной заработной платы (13,78 грн.) за каждый лист текста на бумаге формата А4; за изготовление копий документов, приобщенных к делу – 0,003 размера минимальной заработной платы 94,134 грн.) за каждый лист копии и т.п.

Многие юристы и эксперты считают, что, разрабатывая законопроект и принимая его в виде закона, наши правящие чиновники «народные» депутаты преследовали цель увеличить поступления средств в Государственный бюджет, а попутно и снизить нагрузку на суды, обращение в которые за защитой попранных прав большинству граждан и многим предпринимателям окажутся просто не по карману. И нет им дела до того, что вследствие этой «заботы» о наполнении бюджета, масса людей останется без правовой защиты, так как споры в украинских судах могут стать непомерной роскошью для граждан и предприятий.

Правда есть последняя надежда (на мой взгляд, крайне незначительная, призрачная) на то, что Петр Порошенко не подпишет этот закон, а вернет на доработку.

.А поэтому мой совет: если планируете обратиться в суд, не откладывайте в долгий ящик, сделайте это как можно скорее, пока еще действуют старые размеры судебных сборов, А еще лучше – если у вас все хорошо и незачем обращаться в суд. Чего я всем и желаю.

Анатолий СЕРЫЙ, юрист

Задайте СВОЙ вопрос нашему специалисту. Ответ вскоре будет опубликован в этом разделе и на страницах "Проспекта Трубников".