Доходы в бюджет города в первом полугодии выросли до 1556,6 млн. грн. О том, кто наполнял бюджет, и как тратились бюджетные деньги сообщили на пресс-конференции, которую провели Елена Давыдко, и.о. заместителя городского головы, начальник финансового управления, и Ирина Полякова, начальник отдела анализа и планирования доходов. Темой пресс-конференции стало выполнение бюджета Никополя за первое полугодие 2011 года.

Доходы увеличились на 20%

Как сказала Елена Николаевна, за I полугодие 2011 года Никополь получил доход в размере 174764,4 тыс. грн. Этот показатель выше, чем за аналогичный период прошлого года на 20%.

Бюджет города зависит также и от работы промышленных предприятий. Пять крупнейших предприятий формируют более 50% доходов городского бюджета. Основной источник доходов – это налог с доходов физических лиц. В первом полугодии 2011 года данный показатель был перевыполнен на 4187,1 тыс. грн. или на 6,5%. Благодаря увеличению средней заработной платы на бюджетообразующих предприятиях, было значительно увеличено количество денег, перечисляемых в бюджет. Приведем конкретные цифры: ПАТ НЗФ увеличил поступления в бюджет на 6,1 млн. грн., ООО «Интерпайп НикоТьюб» – на 1,8 млн. грн., ЧАО «Сентравис Продакшн Юкрейн» – на 0,8 млн. грн., ЗАО «НЗСТ «ЮТИСТ» – на 0,4 млн. грн. Отчисляемых суммы зависят от роста объемов производства, а также заработной платы работников.

Есть резервы по этой статье доходов. Дело в том, что в Никополе есть так называемые, предприятия-минимизаторы, то есть они выплачивают своим работникам заработную плату в меньшем размере, чем это обусловлено законодательством. Таких предприятий по данным Пенсионного фонда больше 200. Это значит, что городской бюджет не дополучает доходы. Помимо всего прочего, страдают жители города, так как они не будут обеспечены полным трудовым стажем перед выходом на пенсию. Для решения такой проблемы каждую неделю проводятся заседания комиссии.

Второй по величине источник дохода городского бюджета – это плата за землю. Значительный рост дохода обусловлен тем, что произошло изменение налогового законодательства. По сравнению с прошлым годом платежи выросли на 5318,8 тыс. грн. или 46,9%. Это стало возможным благодаря увеличению норматива отчислений с 75% до 100%. Также важную роль в этом вопросе сыграла проведенная работа по обеспечению стопроцентного введения в действие корректировки денежной оценки земли.

На сегодняшний день в городе существуют два бюджета – текущий и бюджет развития. И если раньше бюджет развития пополнялся исключительно двумя источниками – доходов от продажи земли и продажи коммунального имущества, то сейчас туда зачисляется и единый налог. Значит, все плательщики единого налога работают на развитие Никопольской территориальной громады, их платежи направляются только на капитальные расходы.

Негативным фактором выполнения доходной части бюджета можно назвать наличие налогового долга. Такой негативный фактор существует всегда. Финансовое управление проводит работы по уменьшению его влияния на бюджет, однако в 2011 году его сумма увеличилась на 6%.

Заработная плата
и социальная помощь
выплачиваются вовремя

Что касается денег, полученных бюджетом города, то Никополь за I полугодие получил 156,6 млн. грн. 81 млн. расходовался на заработную плату. Почти 6 тыс. жителей работают в бюджетной сфере, соответственно, и заработную плату они получают из общего бюджета города. По словам Елены Давыдко, показатели средней заработной платы постоянно увеличиваются. Например, в отрасли «образование» среднемесячная заработная плата составляет 1 739 грн., здравоохранении – 1 477 грн., культуре – 1 780 грн.

За I полугодие 2011 года показатель выполнения расходов на заработную плату в сравнении с аналогичным периодом 2010 года увеличился на 9 713,1 тыс. грн. или на 13,6%.

Значительный финансовый ресурс получается бюджетом из государства на реализацию социальных программ, распорядителем которых является Управление социальной защиты. В городе насчитывается около 9 тыс. детей, получающих социальную помощь семьям с детьми. На все программы, касающиеся социально защиты, израсходовано 50 млн. грн. Проблем в получении этой помощи нет.

Существует проблема в получении субвенции, касающейся льготного проезда авто– и железнодорожным транспортом. Тут сложилась такая ситуация, что у городского бюджета в начале года была задолженность, и хоть на сегодняшний день она постепенно сокращается, перевозчики не получают в полном объеме возмещение своих расходов на перевозку льготных категорий населения.

В течение года при утверждении бюджета был намечен ряд мероприятий по увеличению расходов на питание. Так на каждого ребенка в детских дошкольных учреждениях предполагается выделять по 4 грн. в день, для учеников 1-4 классов – 3,5 грн., а для учеников из малообеспеченных семей – 5 грн.

Сохранен дифференцированный подход по расходам на медикаменты: в день содержание одного пациента в реанимации хирургического профиля обходится городскому бюджету в 100 грн. (для сравнения: в январе-мае эта сумма была в 2 раза меньше, то есть 50 грн). Также хочется отметить, что на сегодняшний день в Никополе уже функционирует роддом. На одну роженицу в день тратится 150 грн. в день. Неотложная помощь тоже не осталась без внимания – на выезд станции скорой помощи сейчас выделяется 5 грн., это в 2,5 раза больше, чем в период с января по апрель.

Александрина ПОДОЛЬСКАЯ.

Статья предоставлена лучшей газетой Никополя — "Проспект Трубников". Подписывайтесь на газету в почтовых отделениях, а также приобретайте по вторникам и четвергам во всех местах продажи прессы.