Проблемы, постоянно находящиеся «на виду и на слуху» – коммунальные. Это и понятно – живем в домах, которым «от рождения» 40-50 лет; ездим по дорогам, напоминающим трассу ралли Париж-Дакар; утопаем в мусорных свалках и с незавидной периодичностью пьем валерьянку от повышения коммунальных тарифов. Какие проблемы коммунального хозяйства Никополя решаются в первую очередь? Как это делать при дефиците времени и нехватке денег? Как вообще приходится «выкручиваться» местной власти в самый непростой период истории независимой Украины?
Ответы на эти и многие другие вопросы искал и. о. городского головы Андрей Фисак на пресс-конференции, проведенной 19 марта. (Кстати, подобные встречи с представителями местных СМИ градоначальник отныне будет проводить дважды в месяц). Мы тезисно излагаем основное из сказанного градоначальником в диалоге с прессой.
К качеству городских магистралей – претензии
– В Никополе дороги не просто плохие, они – отвратительные, – признает Андрей Фисак.
Дорожное покрытие как минимум 80 улиц (включая частный сектор) требует срочных текущих ремонтов. «Дефектоскопия» поверхности улиц проводилась в декабре – январе, а после зимы проблемных дорог – и того больше. К тому же, дорожное покрытие систематически разрушают осадки, ведь ливневая канализация в городе отсутствует. Но выполнить этот колоссальный объем по ремонту дорог за один год просто нереально (как, скажем, невозможно привести в порядок ужасающие своей разрухой дороги в Украине. – Прим. авт.)
Да и к качеству проведенного ремонта у городской власти есть претензии.
– К сожалению, подрядчики не всегда придерживались технологий укладки асфальта, не контролировалось его качество. К примеру, это касается работ, проведенных «Райавтодором» (ул. Карла Либкнехта, Некрасова и т. д.). Предприятию мы уже выставили свои претензии. Недоработки будут устраняться с апреля за средства самого Райавтодора. Сложнее – с теми подрядчиками, которые работали в нашем городе в 2011-2013 годах. Этих предприятий, в основном, уже нет, и претензии выставлять некому,
– говорит руководитель города.
Асфальт можем делать сами?
Чтобы не зависеть от подвохов в качестве получаемого «извне» асфальта, у города есть возможность производить его самому. КП «Горводоканал» имеет соответствующую машину, и при покупке к ней необходимого дополнительного оборудования этот проект вполне реален. Проблема «за малым» – найти… 1,2 млн. грн.! Но зато появится возможность самим производить ямочный ремонт и не быть заложником у предпринимателей: «сам себя обманывать не станешь».
– В поисках возможностей приобретения необходимого оборудования мы обратились в областное управление ЖКХ, которое в прошлом году помогло городу новой уборочной техникой, рассматриваем и вариант софинансирования проекта крупным предприятиями города, – не покидает надежда руководителя города.
Списки «убитых» дорог
Даже при «бюджете выживания» власть, как видим, не отказывается от капитальных и текущих ремонтов городских магистралей. Предусмотрев на капитальное обновление улиц 19 млн. грн., планировали отремонтировать 15 тыс. кв. м полотна. Но цены на битум в 2015 г. заметно подскочили. Сколько работ будет выполнено реально, сказать сегодня трудно, но в планах значатся ул. Жуковского, Шевченко, Первомайская, Довгалевская, Некрасова, Рыжикова, Героев Чернобыля, Московская, Санаторная, Гагарина (район дома №20), перекресток ул. Героев Чернобыля и Дружбы.
В «плачевном» состоянии – ул. Альпова и пр. Трубников: на их ремонт в этом году создадут проектно-сметную документацию.
Сегодня объявлен тендер на проведение текущего ремонта центральных улиц Никополя – Электрометаллургов, Херсонской, Карла Либкнехта, а также ул. Жигулевской (пос. Чкаловский).
На ремонт же внутриквартальных дорог в городском бюджете этого года заложено более 1,5 млн. грн.
Около 2 млн. грн. на текущий ремонт улиц выделит область. Подспорьем городу станет и помощь НЗФ: в планах предприятия – ямочный ремонт ул. Электрометаллургов.
Счета разблокированы, но долги не погашены
С декабря прошлого года все счета городского управления ЖКХ были заблокированы исполнительной службой юстиции по судебным искам ООО «АзоВ-Строй», которое ещё в 2013 г. укладывало асфальт на ул. В. Усова. Работы на сумму 1,7 млн. грн. ему не были оплачены. По вновь открывшимся обстоятельствам город подал апелляцию. 18 марта областной апелляционный суд принял решение разблокировать счета УЖКХ.
– Надеемся, что этот день станет точкой отсчета, когда мы сможем приступить к выполнению жилищно-коммунальной программы города, – надеется Андрей Фисак. – В декабре-марте в сфере жилкоммунхоза работы выполнялись только коммунальным предприятием «Горводоканал». Счета УЖКХ разблокированы, но кредиторская задолженность (а это дополнительная нагрузка на бюджет) – не погашена.
Ремонт жилья: все – в очередь!
Текущие ремонты жилого фонда должны производить обслуживающие кампании. Но в связи с частыми их «ротациями» в жилищно-коммунальном секторе проблема за последние годы обострилась. В этом году запланирован ремонт кровель только остро «нуждающихся» домов – специально была проведено выявление дефектов в многоэтажках коммунальной собственности и ОСМД. Только в объединениях совладельцев выявлено 56 прохудившихся кровель из 304. Очередность ремонтных работ прямо зависит от года приобретения статуса кондоминиума – первыми будут те дома, где раньше создались ОСМД, а капремонты кровель не проводились. Что касается коммунального жилья, то очередность будет зависеть от сложности ситуации (88 домов – в ожидании ремонта мягкой кровли). Согласно Программе развития ЖКХ на срочные ремонты кровель необходимо 7 млн. грн., но возможности городского бюджета позволяют рассчитывать лишь на 3,5 млн. В данном сегменте городские власти приглашают профильные предприятия региона. Кроме того, ведутся поиски альтернативных инвестиционных вливаний в капремонт жилого фонда города.
Что касается капремонтов многоэтажек со статусом ОСМД, то на 2015 год запланировано 4 млн. грн. Сумма также недостаточна для полного объема работ. Для многих домов еще не создана проектно-сметная документация, но уже сегодня можно говорить о первом этапе капремонта трех многоэтажек на ул. Миронова – №№21, 22 и 23.
1,5 млн. грн. предусмотрено для покупки квартир жителям 4-го подъезда аварийного дома №24 на ул. Артема. Для расселения людей нужны по три однокомнатных и двухкомнатных квартиры и одна трехкомнатная.
Отопление: старые болезни и новые «лекарства»
Менее 25% абонентов многоэтажного жилого сектора города – около 10 тыс. чел. – продолжает пользоваться централизованным отоплением. Переход на «индивидуалку» с повестки дня не снимается, ведь – по предварительным расчетам НКРЭКУ – отопление предприятием Никопольтеплоэнерго лишь квадратного метра жилья горожан может достичь 20-23 грн. Население не в состоянии платить даже сегодня, не будет платить и завтра. Только за этот сезон КП «Никопольтеплоэнерго» имеет 15 млн. грн. убытка и 116 млн. задолженности за газ, включая предыдущие годы.
Выход необходимо искать. Город, с целью уменьшения нагрузки на казну, начнет с более чем полусотни бюджетных предприятий и организаций. Две инвестиционные компании предлагают Никополю свое сотрудничество в деле роста энергоэффективности и энергосбережения. Сегодня идет поиск наиболее оптимальных и сбалансированных вариантов и альтернативных технологий. Изучается и опыт других городов.
В Администрацию Президента Украины и Кабмин направлены письма о сложной ситуации с отоплением жилого фонда Никополя с надеждой на помощь из государственного бюджета. Но надеяться необходимо, прежде всего, на свои силы.
Бюджет – на строгой диете
Нагрузка на главный тягач для всего жилкоммунхоза – КП «Никопольводоканал» – в этом году увеличилась значительным объемом «не профильных» для предприятия работ: обрезкой и ликвидацией аварийных деревьев, покосом карантинных трав. Кроме того, в проводимых в начале текущего года конкурсных тендерах на уборку городских дорог, парков, скверов и аллей; содержание памятников, фонтанов и автобусных остановок; уборку прибрежной зоны победил… всё тот же «Никопольводоканал». «Секрет успеха» прост: уже длительное время казначейство не оплачивает счета по оказанным коммунальным услугам, а частные подрядчики рисковать и работать в долг не хотят! С «Никопольводоканалом» же город работает по взаимозачетам.
– При бюджете «выживания» мы должны экономить каждую копейку и выполнять только работы первоочередной важности, – подчеркнул Андрей Фисак. – На экономическом совете теперь очень «жестко» будет защищаться каждая запланированная бюджетная гривна! Соответствующее распоряжение я уже подписал. Информация о затратах коммунальных предприятий будет регулярно размещаться на официальном сайте городского совета.
При принятии бюджета я убеждал коллег, что в сложившейся ситуации можно сэкономить и на озеленении города. Эти деньги, по моему мнению, целесообразнее направить на ремонт жилого фонда. Вот и средств на обрезку и снос аварийных деревьев для выполнения полного объема накопившихся работ недостаточно, но они, уверяю вас, будут выполняться. На снос и обрезку, к примеру, запланировано 400 тыс. грн., покос карантинных трав – 600 тыс. грн. Да, с целью исключения конфликтных ситуаций (какие имели место после сноса деревьев на пр. Трубников – Прим. авт.), теперь при имеющемся акте на снос дерева мне лично будут предоставлять фотографии «до» и «после» ликвидации.
Бросил окурок мимо урны - «красуйся» на бигборде?
«Уполномоченный» на то КП «Никопольводоканал» действительно по графику убирает городские аллеи, парки и скверы и прибрежную зону. Но труд часто оказывается сизифовым: через день-два они снова «утопают» в мусоре. Грустно признавать: большинство горожан – представители некой Азиопы, ведь ни в вылизанной Европе, ни в чистоплотной Азии (кто был в Сингапуре, Японии, Корее, Китае – согласится) место им с таким варварством и нечистоплотностью – только в кунсткамере или полицейском участке. Да-да! Штраф за брошенный окурок в Сингапуре достигает 500 долларов, и попробуй не заплати… Поскольку в Никополе при любых штрафах все бы с привычкой гадить «на ходу и под носом» дано пошли бы по миру, да и муниципальной полиции не хватает, пробуют свои «ноу-хау»…
– Я прошу журналистов информировать население, что на улицах города будут фотографировать и нерадивых, бросающих окурок мимо урны, и «творцов» несанкционированных свалок. А после имеющиеся снимки будут размещены на социальных бигбордах. Другого способа приучить людей к культуре поведения я не вижу, – категорично заявил руководитель города.
Четырех гривен не избежать
«Я понимаю, что меры по повышению тарифов не популярны, сказал мэр, комментируя взлет цен на тарифы и проезд в автобусах.– Обслуживающие компании, КУБ ЛДФ, перевозчики – все подали заявления на повышение тарифа. С перевозчиками мы долго общались. Они просили тариф 4.50, но мы утверждаем тариф на уровне 4 гривен. Но если и дальше будет расти в цене дизтопливо, то будет расти и тариф. Они уже подали регуляторный акт, предусматривающий стоимость проезда в 5,50 грн., но мы будем всячески сдерживать их аппетиты. Но, к сожалению, рост тарифа будет – это однозначно. И мы вряд ли сможем противостоять этому. Маршрутные автобусы пригородного сообщения (к примеру, Никополь – Менжинское) сами регулируют тариф и с нами не согласовывают. Мы согласовываем тарифы только на постоянные внутригородские маршруты. Считаю, что нужно полностью пересмотреть их схему и, вполне возможно, уменьшить количество маршрутов и, увеличив пассажиропоток, удержать стоимость проезда. У нас в этом году истекает срок действия 16 договоров на маршрутах. Они касаются всех ассоциаций, работающих на этом рынке. Вполне возможно, что следует активизировать маршруты и за счет этого сохранить стоимость пассажироперевозок. Заниматься же самопиаром и популизмом мы не будем. Я уже говорил, что я неудобен, что я – не «социальный» мэр. Но есть суровая правда, и ее нужно говорить людям, а не обещать попусту несбыточного…»
«Собачий» приют: пойдем другим путем
Для города содержание детища команды «Руслан и Ко» – приюта для бездомных животных – тоже непосильная ноша. «Вытянув» из бюджета около 3 млн. грн., он оказался не у дел. Защитники животных делают акцент на несоблюдение строителями санитарных норм и уверяют, что питомцам здесь гарантирована «собачья» жизнь, а скромная городская казна бессильна «потянуть» махину – ровню аналогичного приюта в полуторамиллионном Харькове. К тому же, вольеры начали разрушаться! Вопрос строительства приюта давно уже на контроле у правоохранительных структур, но, к сожалению, их выводы «рождаются» долго и в муках.
Но выход из ситуации с размножающимися в геометрической прогрессии бродячими животными необходимо искать. Его городская власть видит в стерилизации, на что в Программе развития ЖКХ Никополя предусмотрено 237 тыс. грн. Для проведения операций и реабилитации животных после них будет использоваться только часть приюта – админкорпус и несколько вольеров. Для отлова бездомного зверья при МЖТИ, имеющей специальный автомобиль, создан специальный участок.
Проект после снятия ареста на счета УЖКХ будет введен в действие, что не помешает властям Никополя изучать опыт других городов.
Ну, а о дальнейшей судьбе неиспользованной части приюта будет известно после отчета временной комиссии, изучающей ныне состояние и возможные перспективы наследия «Руслан и Ко».
Нашему бюджету городок – «не по «карману»
Из-за высокой стоимости проживания в построенном городке для переселенцев по-прежнему малолюдно. Взять на себя все расходы на проживания в нем 400 человек и благоустройства городскому бюджету «выживания» – не под силу. Для этого необходимо около 400 тыс. грн. в месяц или, как минимум, 3 млн. в год.
«Где их взять? – задался вопросом мэр. – Я изначально поднимал вопрос: кто будет оплачивать стоимость коммунальных услуг. Бюджет города – не потянет. Мне бодро отвечали: это не ваше дело, не переживайте, все будет о’кей. Кабмин решит, область решит, все будет хорошо. Но проблема не решается. И коли так – городок будет не заполнен. Люди там не будут селиться до тех пор, пока не будет ясности со стоимостью проживания в городке. Сейчас поднимут тариф на электроэнергию, и тогда для переселенцев стоимость аренды 1-комнатной квартиры выйдет ощутимо дешевле, чем стоимость проживания в модульном городке… Что касается благоустройства, то на скамейки и урны деньги в бюджете мы наскребем. А по детской площадке ведутся переговоры с одним из предприятий».
Земельные участки для воинов АТО
Согласно распоряжению главы облгосадминистрации от 12.01.2015 г. создана комиссия по обеспечению земельными участками воинов, непосредственно принимавших участие в боевых действиях в зоне АТО. Государственное предприятие «Центр государственного земельного кадастра» провело геодезическую съемку территории микрорайона «Трубник-2» с целью определения количества участков, которые и будут бесплатно приватизированы воинами АТО. Таких участков – 450 по 0,06 га. На сегодня от бойцов АТО принято 93 заявления.
Если их окажется больше, нежели свободных участков на «Трубнике-2», то будет рассматриваться резервный вариант – выделение участков на угодьях, выделенных ранее под строительство микрорайона «Рассвет». Правда, там имеется проблема – отсутствие коммуникаций. К тому же передачу земель в городскую собственность предстоит «утрясти» с районной властью.
По вопросам выделения земли для участников АТО следует обращаться в отдел земельных ресурсов управления коммунального имущества горсовета (каб. №46). Телефон – 5-12-85.
В горсовете также создан информационный центр в помощь участникам АТО. В него входят специалисты различных служб, а курирует – зам. городского головы Лариса Дуксова. Раненым выделяется материальная помощь исходя из диагноза и сложности ранения.
Посади дерево!
В ходе диалога мэра с журналистами много говорилось о самоорганизации населения. И один из многих вариантов - субботники и «чистые» четверги, во время которых могли бы быть высажены цветы и деревья, предоставленные самими жителями. Бюджетных денег это не коснется, а вот город станет краше!
На «горячем» пойман таксист
На «реплику с места» о том, что на проспекте Металлургов продолжают беззастенчиво красть секции чугунной ограды, Андрей Фисак привел пример:
- На одной из сессий был озвучен факт, что по «горячим следам» на краже ограды пойман таксист. Свой поступок он объяснил тем, что за смену ничего не заработал, а выручку хозяину отдать необходимо. Вот он и сдал снятую секцию в металлолом. Пока в пунктах приема металла будут принимать ворованное, забор будет «таять».
С ориентацией на Орджоникидзе
С начала весны было вывезено 1008 кубометров мусора и 5328 куб. м бытовых отходов. Полигон СД-28, куда город вывозил мусор, значительно повысил тарифы на услуги. Теперь никопольские коммунальщики вынуждены «набрасывать круг» и отвозить мусор в г. Орджоникидзе. По словам и. о. городского головы Андрея Фисака, в Антимонопольный комитет направлено соответствующее письмо.
С начала текущего года составлен 31 админпротокол относительно нарушения правил благоустройства города и выписано 183 предупреждения.
Контейнеры для мусора с проезжей части уберут…
Недавно созданное коммунальное предприятие «Архитектурно-плановое бюро» сегодня работает над созданием новых схем размещения контейнеров для мусора. Есть надежда, что их уберут с проезжей части и вновь вернут в удобные для населения места. Важно не только соблюсти санитарные нормы, но и позаботиться об эстетике города.
…а в аттракционном бизнесе наведут порядок
Разработаны положение и схема размещения аттракционов в парках и скверах города. В положении учтены не только паевое участие профильного бизнеса в развитии инфраструктуры города, но и благоустройство и уборка закрепленной территории. А также вывоз мусора.
Среди озвученных журналистами тематических проблем – общественный туалет в парке Победы. Градоначальник обещал разобраться. Как и с наведением порядка в парке Металлургов.
Наталья КИКОТЬ.
Фото: Александр Косенко.
Некоторые вопросы (в частности, касающиеся состояния укрытий для населения, поверки счетчиков воды, роста числа бомжей, возможных протестов населения против повышения тарифов и роста цен и т. п.) Андрей Фисак взял на контроль и пообещал прокомментировать детальнее с помощью пресс-службы городского совета или вернуться к ним на следующей встрече с журналистами.
