НТМ - Новини Твого Мiста

Практика ОСМД доказывает: жить без ЖЭКов, оказывается, можно!

Сама жизнь долго убеждала меня в том, что объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) – наиболее верный путь ликвидации крепостной зависимости от таких монстров, как ЖЭКи, которые у меня всегда ассоциировались с бюрократизмом, убытками, дотациями и откатами. Двадцать два года мне пришлось оббивать пороги форпоста бесхозяйственности, а вопрос с текущей крышей так и не решился. О ежегодных ремонтах и латаниях дыр за свой счет сегодня даже вспоминать не хочется. Как и о количестве выпитой по этому поводу валерьянки. И когда в 2001 году был принят Закон Украины «Об объединениях жильцов многоквартирных домов», я восприняла духом: неужели мечты станут реальностью и я перестану, наконец, расхаживать по собственной квартире с раскрытым зонтиком?

Но тогда, в начале третьего миллениума, от идеи создания новомодных «кондоминиумов» отмахивались, как от назойливых мух. Люди до конца не понимали, как это – жить без ЖЭКа? Возможно ли такое?! Время шло – новинка овладевала умами. Но и по сей день из 762 многоэтажных домов в городе Никополе только в 286 жильцы объединились в ОСМД, а 49 проходят стадию передачи. Несложные арифметические подсчеты показывают: в 56% жилого фонда жильцы еще не решаются быть хозяевами своей жизни – балансодержателем этих домов остается единственный оставшийся в городе ЖЭК №3.

Первыми ОСМД в городе стали те многоэтажки, которые строились за деньги жильцов – жилищно-строительные кооперативы. Их было 89. В 2005-м объединения жильцов вообще не образовывались, зато «пиковым» в их приросте стал прошлый год – сразу 56 новых ОСМД! Этот прорыв можно считать трендом 2011-го. При планировании бюджета города они включались в программу развития жилищно-коммунального хозяйства – ремонтировались крыши, восстанавливались внутридомовые коммуникации. В 2011 году на ремонтные работы 30 домов-ОСМД с городского бюджета было выделено 5 млн. грн., использованы также субвенции местным бюджетам из госказны на финансирование мероприятий социально-экономической компенсации риска населения, проживающего на территории 30-километровой зоны наблюдения ЗАЭС.

Два года назад создали и мы свою «Черемшину-1». Не просто было убедить отдельных соседей, но доводы относительно текущей кровли, десятилетиями не видевших ремонтов подъездов, грибковой плесени в квартирах на первом этаже, зловония из подвалов и целых туч комаров, в конце концов, возымели действие. Долго избирали мы и председателя с бухгалтером – на зарплату в 500 гривен никто «впрягаться» не соглашался. Уговорили энергичного спортсмена Андрея Перепадю и перспективного бухгалтера Наталию Моисееву.

Сначала наш управдом пытался жить строго по закону, обивая пороги властных чиновничьих кабинетов. Первым его с Натальей успехом было включение дома в список на ремонт кровли и стяжки – статья 24 закона об ОСМД обязывает бывшего собственника принимать участие в первом после приватизации ремонте. Эти работы были выполнены, но… нашего председателя в объёмы выделенной суммы, тонкости проведённого тендера, покупки материалов и т. д. не посвящали. Как говорят, многое осталось «за кадром».

- Я – спортсмен. И со строительными работами в таких объёмах никогда не имел дела, – говорит Андрей. – Проверить количество израсходованных материалов, их качество было практически невозможно, как и корректировать работу подрядчика. Нам предлагали только подписывать акты «скрытых» работ. Это сегодня мы уже набрались определенного опыта и отстаивали бы свои права. Но тогда всё шло так, как нам рекомендовали. С подрядчиком приходилось много спорить по качеству работ – мы буквально «жили» на крыше. А теперь представьте себе, что в других ОСМД председателями нередко работают старушки-пенсионеры! Что они смогут пробить и проверить? На практике ведь часто возникает и необходимость отстаивать свои права перед коммунальными монополистами, которые пытаются переложить на самоуправляемые дома как можно больше своей ответственности. Нет, в создании ОСМД я вижу здравый смысл, но для отстаивания своих законных прав мы должны объединиться в ассоциацию с консультантами-профессионалами, юристами. Однако при этом возникают вопросы: кто будет платить им заработную плату, арендовать помещения? Необходим в городе и Интернет-портал с целью обмена опытом, где сомневающийся и недостаточно «ушлый» управдом мог бы получить ответ на значимый для него вопрос... 

Вот вам и первая проблема – кадровая.

«В нашем городе пошли за количеством, потеряв качество, – говорит руководитель Никопольской городской организации Всеукраинского общественного объединения «Спілка власників житла України» Алена Чорная. – Будущие управдомы надлежащим образом не обучаются, и у меня создается такое впечатление, что научить правильно управлять домом бабушку кому-то не выгодно. Много в городе реальных примеров того, что ОСМД прошли государственную регистрацию, не получив от коммунальных служб необходимых на дом документов. Сегодня они остаются один на один со своими многочисленными проблемами. Как правило, их работа не удовлетворяет жильцов, потому, что люди хотели «лучше, чем в ЖЭКе», а выходит намного дороже. И такие дома «подбирают» частные компании».

Правительство ставит задачи: до 2015-го ОСМД – в каждый второй дом! Днепропетровская область за прошлый год определена как лучшая в плане создания самоуправляемых домов – мы впереди Украины всей! Но тут уже у меня появляются страхи в виде проекта Жилищного кодекса, по которому совладелец многоквартирного дома превращается в дойную корову для новых жилищных монополистов – частных управляющих компаний. 

А вот – и проблема номер два! «Некоторые управдомы (или жильцы) согласились, чтобы компании, подающие населению воду, газ, тепло и т. д., заключали договоры с ОСМД, а не с хозяевами квартир, – продолжает Алена Валерьевна. – Но в каждом доме есть люди, которые за коммунальные услуги не платят годами. Вот их долги и погашаются из фонда ОСМД. Решение проблемы только в одном: абоненты платят непосредственно компаниям, предоставляющим эти услуги». И то правда: вече соседей во дворе может пожурить, «проработать» неплательщика, даже в отдельных случаях подать на него в суд. Но юридическая казуистика пока сдерживает права жильцов в борьбе с «нерадивыми». Есть в ОСМД и проблемы с возвратом разницы в квартплате «льготников» и тех, кто пользуется субсидиями. Особенно это ощутимо зимой. По информации А.Чорной, на сегодня такая задолженность по компенсации достигла семи (!) месяцев. Да еще и поговаривают о том, что «непрямые» затраты ОСМД (зарплата, канцтовары и т. д.) не будут учитываться при начислении льгот и субсидий.

Не менее проблематичным остаётся вопрос раздела имущества между ОСМД и управлениями газового, водопроводно-канализационного хозяйств; Днепрооблэнерго и Никопольтеплоэнерго. Что кому принадлежит в сложной домовой и придомовой структуре? Нюансов, которые касаются сугубо технических моментов «до задвижки», «до крана», очень много. Они тоже бременем ложатся на совладельцев.

Алена Чорная, которая еще и председатель правления ассоциации ОСМД «Світлоград», в которую входят 20 домов (кстати, такая структура – единственная в Никополе), продолжает: «В одном из дворов в районе Элит-клуба постоянно пахло газом. Начали выяснять, за какую же часть газопровода отвечал ЖЭК, а за что в ответе Горгаз. И что вы думаете? Оказалось, что ни Горгаз, ни ЖЭК с УЖКХ, ни обслуживающие организации типа «КомЭнерго-Никополь» и «Коммунальщик-Никополь» все эти годы не отвечали за внутридворовой газопровод. У меня создалось впечатление, что хозяина у газовых труб все эти годы из-за чьей-то халатности просто не было. Представьте себе: когда мы начали красить газовые трубы на фасаде здания, от прикосновения они «разваливались» на глазах!

А вот пример иного характера. Согласно схемам поставляющей свет компании, ОСМД должно платить за каждую светоточку в местах общественного пользования за 24 часа в сутки. Понятное дело, что это в корне неправильно: свет в подъездах летом зажигают часов на восемь-девять, не более. Но! Комплекс работ по установлению счетчика с заменой сетей на лампочки «общественных» мест стоит до 4 тыс. гривен, что означает – определенных запланированных на ближайшее время других работ по восстановлению малоквартирних домов не будет».

Вопрос пятый. Земельные участки вокруг домов, которые ОСМД арендуют у территориальной громады. Часто против воли жильцов местные власти разрешают устанавливать на них киоски, ларёчки, гаражи, что тоже вызывает волну вполне законных возмущений. Уж если придомовая территория – в юрисдикции ОСМД, то всесильная разрешительная система чиновников не имеет права не считаться с мнением большинства обитателей дома. 

Да, вопросов у объединений совладельцев многоэтажек больше, чем ответов. Как и страхов – у жильцов. Страхи – страхами, а с другой стороны, я понимаю, что ждать коммунального благоденствия и чуда от ЖЭКов (правительства, депутатов) не приходится. И нам, собственникам квартир, необходимо давно понять, что «если не мы, то кто же?». То есть, менять психологические стереотипы, по которым все то, что за порогом квартиры – не мое, ничьё, общее… Приобретая квартиру, мы автоматически приобретаем часть крыши, лестничной площадки, подвала, стояка и канализационной оснастки. Об этом старается постоянно напоминает нам наш управдом Андрей Перепадя: «Суть объединения – не просто содержать дом, а научиться общаться между собой, находить общие решения проблем ОСМД». И он прав, порой менталитет людей тоже стает проблемой, шестой, поднимаемой в этой публикации – не всем должен Токарь и домоуправ.

Но какие бы страхи не возникали, нужно работать над ними, идти вперед и разбираться, только тогда мы будем жить в уютных отремонтированных домах.

Если у вас, дорогие читатели, в ОСМД возникли проблемы, звоните нам – это будут темы следующих публикаций. Телефон редакции: 63-84-80.

Постскриптум. А в завершение, пользуясь случаем, хочу поблагодарить за работу нашего управдома А. Перепадю и бухгалтера Н. Моисееву, которые после «опыта» с кровлей отказались бегать по инстанциям с протянутой рукой. За два года за деньги «Черемшини-1» они заменили в нашем 85-квартирном доме все подъездные двери металлическими, навели идеальный порядок в подвалах, заменили задвижки на сетях отопления и рамках управления холодной и горячей водой, отремонтировали некоторые подъезды, установили более мощную электрощитовую и поменяли лампочки на экономные. За короткий период сделано больше, чем за 20 последних лет!

Для наведения порядка вокруг дома куплены бензопила и газонокосилка. Это была их идея поставить и обслуживать детскую площадку, что и было сделано с помощью местных властей. Теперь наш двор всегда убран. Вот только проблемой остаются мусорные контейнеры, установленные бывшим ЖЭКом №4 аккурат напротив памятника В.Усову. Для меня они – символ даже не полного пренебрежения эстетикой, а просто жэковской безалаберности.

Словом, не бойтесь ОСМД, но в том случае, когда управдом имеет богатый жизненный опыт, умеет отстаивать коллективные интересы и, как в известном фильме «Бриллиантовая рука», оправдывает определение «друг человека»! И чем быстрее у дома появится хозяин в лице ОСМД, тем меньше ресурсов нужно будет, чтобы привести его в порядок!

Наталья РАЗУВАЕВА.

Статья предоставлена лучшей газетой Никополя — "Проспект Трубников". Подписывайтесь на газету в специальном разделе нашего портала -"ПОДПИСКА", а также во всех почтовых отделениях. Свежий номер "Проспекта" Вы сможете приобрести в точках продажи прессы.