Поступления
в городской
бюджет
увеличились
5 апреля Елена Давыдко – начальник финансового управления, Ирина Полякова – заместитель начальника финансового управления, Марина Киселёва – и.о. начальника управления экономической политики, Оксана Дубравина – начальник отдела экономики коммунальных предприятий и бюджетной сферы, Юлия Василенко – начальник отдела по вопросам содействия развитию малого и среднего бизнеса отчитались о бюджетной и экономической политике города.
Елена Давыдко отметила, что бюджет города – это основа местного самоуправления, и строить ее нужно правильно. Главная черта бюджета-2011 – это его социальная направленность. Подтверждение тому можно увидеть уже по отчетам І квартала текущего года, социальные расходы которого составили более 94%. Основной особенностью бюджета 2011 года является то, что он был принят с учетом новых Налогового и Бюджетного кодексов. Если при формировании бюджета только предполагались его возможные положительные и отрицательные стороны, то на сегодняшний день можно подвести некоторые итоги.
Во-первых, это увеличение перечислений платы за землю (с 75 до 100%), что дало возможность получить в бюджет дополнительные средства в размере 2,6 млн. грн. Во-вторых, вместо платы за торговый патент введен сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности. Для того, чтобы увеличить доходы, финансовое управление разработало положение, которое было одобрено городскими депутатами.
Отчисления в бюджет экологического налога тоже возросли. Что касается экологических штрафов, то они увеличились с 20 до 50%. Эти факторы обеспечили городской бюджет поступлениями в сумме 253,3 тысяч грн. Впервые в 2011 году в специальный фонд бюджета начал поступать сбор средств на осуществление торговой деятельности.
Из-за вступления в действие нового законопроекта – отмены налога, поступавшего на ремонт дорог, который раньше платили владельцы транспортных средств, – бюджет города недополучил 256 тысяч грн. Но деньги все равно будут перечисляться, поскольку они теперь включены в стоимость бензина. Таким образом, в Никополе будет проводиться ремонт дорог на сумму свыше 2 млн. грн. Также с 2011 года не перечисляются штрафы за нарушение правил дорожного движения (в прошлом году бюджет получил 268,7 тысяч грн.). Учитывая все эти изменения, городской бюджет Никополя получил собственных доходов на сумму 41,7 млн. грн. План по бюджету за I квартал выполнен на 111,6%, что составляет 4332,8 тысяч гривен.
Если сравнить доходы с прошлым годом, то поступления возросли на 7587,9 тысяч грн., или на 22,3%.
Выросли расходы на детей и энергоносители
Расходы бюджета города составили 79,5 млн. грн. или 95,5% утвержденного плана. Собственно расходы города составляют 52% от всех полученных средств, остальные 48% обеспечиваются различными целевыми дотациями, субвенциями, которые запланированы государством.
Из всей суммы расходов заработная плата составляет 38,5 млн. грн. (48%). Заработная плата работников бюджетной сферы начислялась, исходя из утвержденного в государственном бюджете минимального размера – 941 грн. (922 грн. в 2010 году) и оклада по І тарифному разряду, составляющего 613 гривен (600 грн. в 2010 году). Данные изменения дают основание говорить о том, что заработная плата работников бюджетной сферы выросла на 2%. На выплату всех видов помощи на детей из госбюджета было получено 27 млн. грн.
Подобную помощь в Никополе получают 9 тысяч 67 человек. Денежные показатели по питанию, медикаментам в I квартале существенно не изменялись. В образовании можно отметить положительные моменты – это поэтапное повышение расходов на питание детей в школах и детских дошкольных учреждениях. Стоимость питания детей в 1–4 классах увеличилась в феврале с 2,5 до 3 грн. на человека.
Немаловажной статьей расходов является плата за энергоносители, т. к. в I квартале еще продолжается отопительный сезон. Так, оплата за теплоснабжение бюджетных организаций составила около 5,1 млн. грн. В целом расходы, если сравнивать с прошлым годом, выросли на 15%, или 1,3 млн. гривен.
Обещают реконструировать музей и очистные сооружения
Марина Киселева рассказала об экономике коммунальных предприятий и бюджетной сферы города. Городские программы выполняются по принятому Стратегическому плану устойчивого развития города до 2020 года. Он был принят сессией городского совета в конце 2010 года. Также разработана социально-экономическая программа развития города. В промышленном секторе экономики ситуация стабилизировалась.
Среднемесячная зарплата за 2010 год по городу составляет 2416 грн. С этого года указом Президента во всех городах начали разрабатывать среднесрочные планы развития на 5 лет. В них входят как социальные, так и коммунальные проекты. Например, в Никополе будет проводиться реконструкция краеведческого музея и очистных сооружений.
На мероприятия, касающиеся сферы ЖКХ, город получил 14 млн. 805 тыс. грн., которые будут направлены на ремонт кровель, внешнего освещения, тротуаров. К объектам социальной сферы можно отнести ремонт родильного дома, реконструкцию помещений. Что касается движения автобусов к садовым товариществам, которые расположены в черте города, то оно начнет осуществляться с 9 апреля по графикам, действовавшим в 2010 году.
Маршруты №15 и №22 будут следовать до городского кладбища (до Чкаловского путепровода), уже начиная с 15 апреля.
Количество предпринимателей стало резко уменьшаться
«Развитие малого и среднего бизнеса в городе можно проследить по данным статистики. На сегодняшний день в Никополе зарегистрировано 2250 малых и средних предприятий и 10 755 частных предпринимателей», – сказала Юлия Василенко. В 2009–2010 гг. количество частных предпринимателей (физических лиц) начало резко уменьшаться. Это обусловлено изменениями в законодательстве, которые касаются обязательных пенсионных взносов. Уже в 2011 году вступил в силу Налоговый кодекс, который вынуждает частных предпринимателей закрывать свой бизнес. Это касается только физических лиц. Продолжается регистрация юридических лиц, которые открывают новые фирмы.
Отдел по вопросам малого и среднего бизнеса занимается процессом вхождения в бизнес, то есть регистрацией, выдачей документов разрешительного характера. Такая выдача производится через разрешительный центр «Партнеры». Этот центр считается одним из лучших в области. При нем работает 14 служб, именно они и выдают все разрешительные документы, которые предусмотрены законом для выдачи на местном уровне. За І квартал в разрешительный центр обратились 352 субъекта хозяйствования, принято 130 заявлений, выдано 83 документа разрешительного характера.
В бизнесе есть нововведения, касающиеся всех субъектов хозяйствования, которые были зарегистрированы до 2004 года и до сегодняшнего дня не обменяли свидетельства о регистрации предпринимателя или юридического лица. Закон, вступивший в силу 3 марта 2011 года, обязывает всех субъектов хозяйствования заменить свидетельства. Если через год, т.е. 12 марта 2012 года, они не будут включены в реестр и не заменят старые свидетельства на свидетельства нового образца, то будут считаться юридически недействительными.
Уменьшено количество документов, которые нужно предоставить частным предпринимателям в случае закрытия предпринимательской деятельности. Раньше нужно было подавать 6 документов, на сегодняшний день потребуется на 1 меньше. Из перечня убрали все фонды социального страхования. Для того, чтобы закрыть предпринимательскую деятельность, нужно предоставить оригинал свидетельства, справку из налоговой инспекции и справку из Пенсионного фонда.
Юридические лица должны каждый год обязательно подавать отчетность государственному регистратору. Это нужно для обновления контактов с юридическим лицом, сверки юридического местонахождения.
С 21 февраля отменена норма, обязывающая получать разрешение на изготовление печатей. Этот момент очень положительный для бизнеса. Основанием для изготовления печати на сегодняшний день есть оригинал свидетельства о государственной регистрации юридических и физических лиц.
Александрина ПОДОЛЬСКАЯ.
Статья предоставлена лучшей газетой Никополя — "Проспект Трубников". Подписывайтесь на газету в почтовых отделениях, а также приобретайте по вторникам и четвергам во всех местах продажи прессы. |