|
Щоразу викликає заздрість споглядання або розповіді про майже ідеально впорядкований побут європейців, і багато хто з нас у такий момент задається питанням: «Чому у нас не так, як у них?..». Відповідь, звичайно, є, але містить вона багато складових. Та, як доводить практика, люди, незалежно від країни проживання, там почуваються добре, де місцева влада опікується не лише підтриманням життєздатності населеного пункту, але й дбає про розвиток громади, інвестує кошти у її майбутнє. Підтвердженням такого висновку є приклад надання муніципальних послуг у польському містечку Замостя з кількістю населенням у 65 тис. осіб. Коли спостерігаєш за звичним плином життя у місті, стає цілком зрозуміло, з якою метою були витрачені бюджетні гроші у минулому і для чого вкладатися у деякі проекти потрібно вже сьогодні.
Робочі місця
Ратуша та Великий ринок біля неї
Багато українців сьогодні працює у Польщі, Замостя не є виключенням. Рівень безробіття суттєво знизився порівняно з попередніми роками. У повітовому центрі зайнятості зареєстровано приблизно 2 тис. безробітних. Ще декілька років тому безробіття сягало 20% працездатного населення, сьогодні – 9,9 %. Це результат системної політики органів місцевого самоврядування, адже проводиться постійне залучення коштів на створення робочих місць. Лише за минулий рік місто на це витратило 35 млн. злотих (245 млн. грн.). Програмою передбачаються стажування, громадські роботи, ефективність таких заходів складає 88%.
Чиста вода
Не секрет, що наше здоров’я та тривалість життя залежать у першу чергу від води, яку ми споживаємо. Оновлення водогону та сучасні методи очищення води місцева влада постановила до пріорітетних задач. Труби зі шкідливого азбесту замінили на сучасні. Водозабір здійснюється з річок, а очищення води відбувається ультрафіолетом, за допомогою кварцування, від використання хлору давно відмовилися. Місцеві лабораторії пильно стежать за якістю води, проходить вона і держконтроль. Комунальне підприємство обслуговує 60 тис. абонентів з водопостачання та водовідведення і має у штаті 250 працівників. Важливо, що ціна на воду затверджується міською владою на 3 роки. І у Замості вона найнижча у Польші.
Сміття не проблема
Ось так виглядає міський парк
У комунальне підприємство легко потрапити на інвалідному візку
Комунальне підприємство, що опікується забезпеченням водою Замостя, успішно та ефективно займається також прибиранням пішохідних і проїжджих частин, парків, покосом трави, вивезенням та утилізацією сміття. Цікаво, але підприємство є самоокупним і зовсім не датується з міського бюджету. Задорого обходиться вивіз сміття, а ось його сортування та переробка є найприбутковішою галуззю. Місто має свій сміттєпереробний цех, який знаходиться у заміській зоні. Після сортування та переробки на звалище відправляють лише 24% від загально зібраного об’єму сміття!
Це ж саме підприємство займається утриманням кладовища. І знову перспективні плани: на виділеній землі у 40 га побудувати крематорій та колумбарій на 7 тис. місць.
Бюджет участі
Вулиці чисті та охайні
Органами місцевого самоврядування було запроваджено бюджет участі. По 100 тис. злотих (700 тис. грн.) для кожного з 16-ти районів міста для реалізації індустріальних проектів за пропозицією та побажаннями громадян. Раніше був великий конкурс на отримання гранту, на сьогодні ж активістів не так вже і багато, не зважаючи на те, що цьогоріч суму одного гранту збільшили до 125 тис. злотих, адже за 4 роки програми були втілені у життя 64 ідеї. Потребу населення у таких об’єктах майже повністю задовольнили.
З міського бюджету фінансуються також установи, що значно покращують якість життя у маленькому місті: зоопарк, кінотеатри, центр кризового втручання, де допомагають жертвам насилля; центр соціального захисту, який опікується недієздатними людьми.
Шкідливі звички
В Замості шкідливі звички фінансують боротьбу проти себе. Місто продає ліцензію на торгівлю алкоголем. Цікаво, але 1,5 млн. злотих (10,5 млн. грн.) з цих коштів витрачається на профілактику алкоголізму! 100 тис. злотих (700 ти. грн.) йде на антипропаганду наркоманії, 1 млн. злотих (7 млн. грн.) – на утримання комунальних закладів, що займаються проблемою. Решта грошей розподіляється шляхом конкурсу серед громадських організацій за затвердженими програмами.
Оздоровчий комплекс
В Замості є сучасні корти
У комунальній власності міста величезний оздоровчий комплекс. Волейбольні та баскетбольні майданчики, тенісні корти, тренажерні зали, спортзал з глядацькою трибуною на 800 місць, стадіон, басейн, готель. Тут тренуються професійні спортсмени, працюють спортивні секції для дітей та підлітків, є заняття з підтримання фізичної форми для дорослих. Своє приміщення у комплексі має Клуб сеньорів, у якому літні люди декілька разів на тиждень корисно, цікаво і комфортно проводять вільний час, спілкуються між собою, займаються фітнесом, і все це безкоштовно. Багато людей тут можна зустріти на інвалідних візках, вони вільно, без сторонньої допомоги, пересуваються пристосованими приміщеннями, отримують оздоровчі процедури, займаються спортом. Коридори широкі, спуски та переходи обладнані пандусами.
Утримання такого об’єкту вартує 6 млн. злотих (42 млн. грн.) на рік, і лише 30% повертається до бюджету. Але інвестиція у здоров’я містян у Замості вважають найперспективнішою.
Інвестиції у туризм
Справжній Клуб сеньорів
Замостя – ідеальне місто. Це не лише офіційне туристичне гасло, але й архітектурна правда. Населений пункт має забудову згідно з правилами містобудування XVI століття, коли воно було засноване. У самому центрі – ратуша, Великий ринок – найкрасивіша площа Європи XVII століття, яка має розміри ідеального квадрату 100х100 метрів, а її концепцію взято з античного форуму. Центральну площу прикрашають вірменські кам’яниці – різнокольорові будинки оригінально оздоблені унікальною ліпниною на замовлення вірменських купців, яких запросив Ян Замойський (засновник міста) у 1585 році. У хорошому стані і оборонна фортеця, що багато віків надійно захищала Замостя від зовнішніх ворогів. Маленьке містечко має багато історичних пам’яток, що будуть цікавими для допитливого туриста. Справедливо у 1992 році Замостя було внесено до списку об’єктів Світової культурної спадщини ЮНЕСКО.
Анджей Внук, президент (мер) міста Замостя впевнений: «Для того щоб туризм приносив прибуток, одних архітектурних пам’яток недостатньо. Люди побачили місто з 800 тис. цеглинок і задоволені поїхали собі, а треба, щоб вони захотіли повертатися».
Для цього протягом багатьох років залучали кошти для розвитку туристичної інфраструктури. З 1 травня по 30 вересня, поки триває туристичний сезон, щотижня на площі Великий ринок організовують масштабний захід. Наприклад, традиційним став волейбольний турнір прямо перед ратушею, для якого спеціально на центральну площу завозять 80 тонн піску. Або ж концерт на 2 млн. глядачів, для організації якого залучено 1,5 млн. злотих, лише 200 тис. з яких – бюджетні. Планується, що готелі і ресторани зароблять під час заходу приблизно 500 тис. злотих, тому підприємці охоче виступають спонсорами, адже знають, що гроші повернуться з відсотками. Взимку площа не порожня – тут влаштовують величезну ковзанку під відкритим небом, яка працює навіть за плюсової температури.
Засновано міський туристичний центр, проводяться екскурсії, розроблено веломаршрути. Багато коштів витрачають на рекламу туристичного Замостя, а також фестивалів та масових заходів. Туристичні об’єкти промарковано спеціальним значком – для тих, хто подорожує самотужки. Введена туристична картка, яку можна придбати у місті. Вона надає право безкоштовного проїзду у транспорті, пільги на відвідування всіх музеїв, знижки на покупки у партнерских крамницях та рестораціях протягом 3 днів.
Влада міста подбала також про зручності для туристів у вигляді достатньої кількості закладів харчування, готелів, вуличних вказівників тощо.
Міська скарбничка
Цьогоріч бюджет Замостя склав 480 млн. злотих (3 млрд. 360 млн. грн.), з них 160 млн. – видатки на освіту. Більша частина грошей – дотації з держбюджету. Наприклад, медицина фінансується з нацфонду охорони здоров’я, освіта теж на держутриманні. Європейський союз виділив 70 млн. злотих на захист пам’ятників архітектури. Та приклад цього міста красномовно доводить що не лише сума має значення, а й те, як нею розпорядитися. Адже сам перелік муніципальних послуг, що надається у Замості, не відрізняється від тих, що має надаватися нікопольськими органами місцевого самоврядування, але ж їхня якість різниться суттєво. І саме тоді стає зрозуміло, що тільки той, хто вкладає кожну копійку з думкою про те, яку користь вона принесе завтра, може цілком справедливо розраховувати на очікуваний результат.
Оксана ЛИМАР.
Статья предоставлена лучшей газетой Никополя — "Проспект Трубников". Подписывайтесь на газету в специальном разделе нашего портала -"ПОДПИСКА", а также во всех почтовых отделениях. Свежий номер "Проспекта" Вы сможете приобрести в точках продажи прессы. |
