В фиксировании фактов смерти милиция отныне будет работать в тандеме с врачами
Первая потспраздничная пресс-конференция в горрайотделе милиции была посвящена теме отнюдь не радостной – новому порядку фиксирования фактов смерти граждан. Судя по всему, брифинг этот «назрел», и поводов для его проведения было предостаточно. После выхода в ноябре прошлого года межведомственного (по облздравотделу, облуправлению МВД и облпрокуратуре) приказу о новшествах в оформлении свидетельств о смерти и соответствующей подробной инструкции горожане стали сталкиваться со случаями нарушений нового порядка, «перекосов» и неразберихи в его исполнении.
«Скрип и скрежет» при внедрении любой новации для нас – дело привычное. Вот и звонки в редакцию свидетельствовали: то бензина нет, что медиков, то во взаимодействии разных служб что-то там «не срослось», то появились соблазны не безвозмездно найти «лазейки» в новом циркуляре. Особенно несладко пришлось отдельным гражданам, в чьи семьи горе пришло аккурат в праздничные дни. Умершим пришлось «дожидаться» необходимых бумажек, без которых на два метра вглубь не попасть никак, то ли дома, то ли в холодильниках морга (что недешево!). И не день, заметьте! Простой народ «в низах» стал путаться в новациях. И занервничал. Наконец, милиция решила дать нововведению необходимые пояснения.
Владимир Матюшенко, начальник следственного отдела ГО УМВД, сообщил прессе о выходе этого нового приказа, касающегося порядка взаимодействия между органами внутренних дел, прокуратуры и учреждениями здравоохранения при установлении факта смерти человека. В конце 2011 года на территории областной больницы им. Мечникова прошло совещание, на котором сотрудникам МВД и медикам «довели» содержание документа и его нюансы.
В приказе, в частности, указан порядок выездов на места, где необходимо зафиксировать факт смерти – как скоропостижной, естественной, так и той, где налицо признаки насильственных действий.
Итак, с 1 января 2012 года в Никополе вступило в силу положение, согласно которому, в случае наступления смерти родственники умершего должны сразу же сообщить об этом по телефону 103 (для города). Факт смерти человека в населенных пунктах района должен быть доведен до сведения участкового врача. После этого дежурный «скорой» сообщает о поступившем «сигнале» в милицию. Милиция сразу же (в течение часа) должна выехать на место для фиксирования смерти.
Если человек болел хроническими заболеваниями или теми, которые относятся к разряду «тяжких» (например, онкозаболеваниями), а на теле нет телесных повреждений, то врач в обязательном порядке должен выписать врачебное свидетельство о смерти, на основании чего родственники имеют право на дальнейшее захоронение умершего.
(От себя добавим: судя по тому, что нам рассказали те, кто знаком с текстами приказа и инструкции, для получения врачебного «добра» на захоронение, кроме условий, перечисленных выше, важны и другие: если человек умер от старости, при этом находился на лечении в стационаре или под наблюдением врача, имеет соответствующие записи и отметки в истории болезни, и при этом умер непременно в собственном доме (по месту прописки). Сложнее обстоит дело, если человек умер не в родных стенах, а, скажем, на квартире у детей, родственников – тогда необходимо патологоанатомическое вскрытие. – Прим. ред.)
В случае, если человек до смерти не болел, не состоял на учетах у врачей, то тело направляется к патологоанатомам. Замеченные телесные повреждения дают основание врачу направить тело в бюро судмедэкспертизы для дальнейшего вскрытия и вынесения заключения о причине смерти.
Даже если человек умер в выходной или праздничный день, все обследования должны проводиться в течение суток. Это правило должно выполняться беспрекословно: никаких экивоков и просьб «подождать до завтра» быть не должно. По словам Владимира Матюшенко, милиция в данной деликатной сфере работает бесплатно, чего нельзя сказать о медицинских учреждениях (по нашим данным, вскрытие и судмедэкспертиза вроде бы должны быть бесплатны, но дополнительные услуги (бальзамирование, косметические услуги, одевание и т. п.) стоят денег. – Прим. ред.).
По каждому звонку проводится доследственная проверка, потому что каждый выезд для осмотра и фиксации умерших регистрируется в книге сообщений, а также заявлений о совершенных преступлениях и правонарушениях. Иначе говоря, факт смерти проверяется на «криминальную» природу.
Был задан вопрос о том, как решаются транспортные вопросы, потому что есть случаи, когда милиция приезжала через пять (!) часов после вызова, ссылаясь на занятость, нехватку горючего и т. д. Оказывается, сейчас этот вопрос исключен, и в течение одного часа группа будет находиться в назначенном месте. Немаловажно знать о том, что женщин, умерших в возрасте до 55 лет и мужчин в возрасте до 60 лет, на правляют на вскрытие. При условии, что они не болели хроническими заболеваниями и не состояли на учете у врача.
Что касается граждан, умерших в больницах, их в обязательном порядке отправляют в патологоанатомическое отделение. Там выясняется истинная причина смерти, подтверждается (или не подтверждается) диагноз.
Как сказал Владимир Матюшенко, за 2011 год в Днепропетровской области умерло 55 тысяч человек, при этом факт смерти был зафиксирован только в 24 тысячах случаев. Выходит, что врачи не сообщили милиции о фактах смертей. Контроль завыполнением приказа возложен на прокуратуру.
Александрина ПОДОЛЬСКАЯ.
В разделе ГВОЗДЬ НОМЕРА с задержкой в 7 дней мы размещаем главные статьи, опубликованные в газете "Проспект Трубников". Не хотите ждать? Жаждете сразу и без промедления узнать подробности местных сенсаций и животрепещущих городских проблем? Хотите быть в курсе того, о чем уже говорят вокруг все? Приобретайте свежие вторничные и четверговые номера "Проспекта" или оформляйте бесплатную ознакомительную подписку через наш портал! До встречи на страницах "Проспекта"! |