НТМ - Новини Твого Мiста

О советнике, арендной ставке и подрядчиках-«варягах»…

Предпринимательский актив, желающий не только платить налоги и сохранять рабочие места, но и непосредственно участвовать в обсуждении и принятии важных для решений, встретился с и. о. городского головы Андреем Фисаком.

Рецепт от Андрея Фисака

Встреча проходила в одном из кафе Никополя в формате «без галстуков» и была построена по принципу «вопрос – ответ». Бизнес-круги сетовали на укоренившиеся за прошлые годы «непрозрачные» правила игры в решении земельных вопросов и установлении процентной ставки за ее аренду, коррупционные предпосылки и административные барьеры в разрешительных системах, отсутствие электронных аукционов и тендеров на выполнение муниципальных заказов, а также на недостаточно полное информирование общественности о расходовании бюджетных средств. Те, кто создал свой бизнес и отчислениями наполняет городскую казну, продолжают настаивать на вовлечение их представителей в нормотворческий процесс, что, по их мнению, позволит активизировать предпринимательскую деятельность в Никополе. Напомним, что ранее члены Союза предпринимателей уже обращались к городской власти с просьбой включить представителя  малого и среднего бизнеса в состав исполкома горсовета. Но этого не произошло, т.к. депутаты горсовета проголосовали «против».

- Исполком горсовета представляют 11 человек (в основном, замы мэра и руководители предприятий), а Днепродзержинский, к примеру, – 23. Есть там и представители общественных организаций, - настаивал председатель Союза Дмитрий Никитченко.

- Численность исполкома можно увеличивать «до бесконечности», но будет ли его работа при этом эффективной? В городском совете - шестьдесят депутатов, но на сессии приходит не более сорока, - парировал Андрей Фисак. И предложил бизнесу иной более действенный «рецепт» - делегировать от предпринимательской среды специалиста по развитию предпринимательства, который будет назначен советником городского головы. Такой человек стал бы связующим звеном между мэром и предпринимателями,  вносил бы предложения для конкретных действий мэрии по успешному решению отраслевых проблем, формированию и реализации программы развития предпринимательства на 2015-2016 годы.

Предприниматели отметили важность подробного отчета власти о расходах бюджета и коммунальных предприятий. Андрей Фисак согласился с этим и пообещал, что такого рода материалы в ближайшее время регулярно будут публиковаться на сайте горсовета. Согласился и.о. мэра и с предложением об улучшении информационного сопровождения проводимых тендеров.

Кому быть советником? Мнения разошлись…

Советник, работающий на общественных началах,  должен иметь высокую квалификацию и безупречную репутацию.

Как же определить оптимальные кандидатуры на пост внештатного советника? Присутствующие бизнесмены сошлись на том, что работающие на территории региона общественные организации (их три – подразделения «Союза малых, средних и приватизированных предприятий Украины», «Профсоюза предпринимателей Украины» и «Союз предпринимателей и предприятий Никопольщины») подадут свои кандидатуры, а уже непосредственно мэру нужно будет решить, с кем именно он будет работать. На сегодня известно о двух поданных на рассмотрение Андрея Фисака кандидатах - Сергее Горгиладзе и Юрии Ибрагимове.

Ждем «декрета о земле»

Теперь о земле. Андрей Фисак сообщил: дано поручение разработать регуляторный акт, определяющий градацию при определении процентных ставок за аренду земли по принципу зонирования и в зависимости от рода деятельности предпринимателя. Тот же подход будет распространен при определении срока аренды. Для тех предприятий, которые не нарушают закон и регулярно платят налоги, сроки аренды продлят до 10-15 лет вместо широко применяемых ныне 3-5. В размере арендной платы будет учитываться коэффициент инфляции. То есть важно установить прозрачные критерии и убрать субъективный фактор, находящийся сейчас в руках земельной депутатской комиссии горсовета.

Признаться, я сама, бывая на сессиях городского совета, удивлялась тому, как принимались эти ставки.  Часто это зависело от «настроения» депутатского корпуса. С разработкой регуляторного акта, по уверению Андрея Фисака, все действия будут «прозрачными» и логичными.

Новая земля (пустыри) под предпринимательскую деятельность будет выделяться исключительно через аукционы.

- В городе существует проблема: есть немало участков, которыми пользуются, но при этом арендная плата за землю в казну не поступает! Никополь нуждается в масштабной инвентаризации земли. Но какими силами мы это будем делать, сказать пока не могу - есть несколько вариантов... Изучаем опыт других городов, - информировал Андрей Фисак.

Участки для участников АТО

Члена правления «Союза предпринимателей и предприятий Никополя», осуществляющего юридическое сопровождение малого и среднего бизнеса, Людмилу Яремчук интересовал вопрос инициированного в высших эшелонах власти выделения земли участникам АТО.  По словам градоначальника, основной базой будет микрорайон «Трубник-2», где имеется около 400 участков по шесть соток. Есть пустующая земля и в зоне проектировавшегося когда-то микрорайона «Рассвет» (северно-восточная окраина города), но - в отличие от «Трубника-2» - здесь отсутствуют жизненно важные коммуникации.

- Мы уже имеем 90 заявлений на выделение земельных участков от участников АТО, но до окончания процедуры инвентаризации земель в этих микрорайонах их пока не рассматриваем,  - ответил Андрей Фисак.

Почему на карте города появляются «чужеземцы»

По просьбе предпринимателей рассказал Андрей Фисак и о том, как проводились тендеры на коммунальное обслуживание населения города и ремонт дорог. Информация о предстоящих конкурсах размещалась в городских газетах и на сайте городской власти. Но многие конкурсанты, получив информацию об истинной ситуации по кредиторской задолженности распорядителей и получателей средств,  сразу же передумывали участвовать и отсеивались сами. Дело в том, что история некоторых неоплаченных счетов (их «не пропускают» органы Госказначейства) уже обросла «седой бородой», а в отдельных случаях она тянется с 2012 года. Работы выполняют те, кто готов работать «в долг». Так на никопольском рынке и появляются «чужеземцы», в частности - из Орджоникидзе…

Что же касается местных компаний, которые в 2014 году ремонтировали дороги в долг (в их числе - «Райавтодор»), то к их качеству увы уже есть претензии. Тех, кто за каденцию Андрея Фисака (со 2-го полугодия 2014 г.) проводил ремонт дорог некачественно, будут вынуждать исправлять покрытие в рамках их гарантийных обязательств, т. е. бесплатно. Уже проводится дефектовка таких новых-старых ям (подробнее- ниже).

Сотрудничать - при высоком КПД

Демократичный Андрей Фисак обстоятельно и терпеливо отвечал на вопросы бизнесменов, которые интересовались и работой медицинских учреждений города, и школьными столовыми, и механизмами влияния на распоясавшийся в своей беспредельной «всевластности» Горгаз, и т. д.  Бизнес-круги готовы помогать власти делать город комфортным для проживания, но при условии высокого КПД (коэффициента полезного действия) совместной работы. Договорились о регулярности таких встреч и продолжении диалога.

Наталья ВОЛОШИНА

КСТАТИ…

Проблема городских дорог остается «вечнозеленой»

На встрече «без галстуков» бизнес-круги поднимали вопрос по капитальным и текущим ремонтам городских дорог. Андрей Фисак информировал, что в 2014 году на ямочный ремонт было запланировано 2 млн. 496 тыс. грн. (Программа развития ЖКХ г. Никополя и субвенции из государственного бюджета), но по актам выполненных работ проведены расчеты только на суму 351,9 тыс. грн. На капремонт было запланировано затратить 11 млн. 707,8 тыс. грн. Работы выполнены на сумму 6 млн. 256 тыс. грн., но подрядчикам выплачено лишь 3 млн. 447,6 тыс. грн.

Причина «неосвоения» бюджетных денег и неполных расчетов с исполнителями работ – задержка финансирования Государственным казначейством Украины. Схема «выполнил муниципальный заказ – получил деньги» уже два года дает сбои, а отсутствие государственных гарантий полных и своевременных расчетов пугает подрядные организации. К примеру, трижды (!) город объявлял тендер на проведение текущего ремонта на ул. Херсонской. Но желающих выполнить работу так и не нашлось!

С третьей попытки провели конкурс на капремонт ул. Шевченко – заключен договор с ЧП «Укреврострой-2013».

Ранее редакция сообщала, что в 2014 году капитально ремонтировались улицы Карла Либкнехта, Каштановая, Краснодонская, Первомайская, Рыжикова и начат ремонт ул. Шевченко. Ямочные ремонты произведены на улицах Кооперативной, Довгалевской, Жуковского, Запорожской, Сагайдачного и частично Карла Либкнехта. Но после первого же «экзамена» ухудшившимися погодными условиями качество выполненных работ оказалось, мягко говоря, недостаточно высоким, особенно на тех участках, которые ремонтировал Никопольский «Райавтодор». Подрядчикам направлены претензии на устранения недостатков в сроки, предусмотренные договорами и гарантийным обслуживанием. Погрешности должны быть ликвидированы в марте-апреле 2015 года.

Что же касается планов на текущий год, то на капремонт дорожного покрытия городских улиц запланировано 19 млн. грн., на ямочные ремонты – 7,1 млн. грн., в том числе – и в частном секторе. На текущем ремонте внутриквартальных территорий предусмотрено освоить 2 млн. грн.

Сегодня соответствующие городские службы изучают состояние дорог в Никополе, после чего будет определена очередность ремонта. На нее будут влиять обращения граждан и представителей депутатского корпуса.

Наталья ЕВТУШЕНКО.